	2026. 2.

2026년 함평군 예산기준 재정공시

	(기획예산실)

	목 차

□ 2026년 함평군 예산기준 재정공시 개요	1

1. 공통공시 총괄	2

2. 항목별 공시사항	4

□ 예산 규모	4

□ 재정 여건	8

□ 재정운용계획	11

□ 재정운용성과	25

3. 별첨 자료	29

별첨 1) 재원별 세입현황	29

별첨 2) 분야별 세출현황	30

별첨 3) 통합재정수지	31

별첨 4) 주민참여예산 주민의견서	32

별첨 5) 자치단체 유형분류	33

2026년 함평군 예산기준 재정공시 개요

2026. 2.	함평군수(인)

□ 2026년 예산규모

예산규모 (통합회계) 5,680억	=	일반회계 5,205억	+	기타 특별회계 203억	+	기금 272억

□ 재원별 세입 규모 및 유형평균		□ 분야별 세출 규모 및 유형평균
※ 유형평균은 우리 지자체와 재정규모 및 여건이 유사한 지자체 유형의 평균
- 우리군의 자체재원(지방세+세외수입) 비율은 8.20%로, 유형평균 대비 높은 수준입니다. - 세출예산의 28.62%가 농림해양수산분야에 편성되어 있으며, 유형평균 대비 높은 수준입니다.

□ 주요 재정지표값 및 유형평균 대비 위상

재정자립도 8.20%
재정자주도 52.93%
통합재정수지비율 –3.03%
지방보조금비율 2.21%
자체사업비율 21.66%

※ 그래프에서 우리군 영역(파란색)이 바깥쪽에 있을수록 상대적으로 재정운용 상황이 양호한 것으로 평가할 수 있습니다. 단, ‘지방보조금비율’의 경우 하향지표로 우리군 영역(파란색)이 안쪽에 있을수록 양호한 지표입니다.

◎ 자세한 내용은 함평군 인터넷 홈페이지(홈페이지 재정공시 링크)에서 보실 수 있으며, 건의나 궁금한
사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락주시기 바랍니다.             기획예산실 김지혜(061-320-1414)

지자체 유형	군 Ⅳ

1

공통공시 총괄

다음은 공시하는 내용을 요약한 표입니다.

		항목		’26년도	전년(’25년)
					유 형 평 균
□ 예산규모		1-1	예산 규모 * 통합회계	5,680억	5,442억
					6,509억
		- (회계별) 일반회계 5,205억, 기타특별회계 203억, 기금 272억 - 전년대비 약 238억 증가했으며, 동일 유형 지자체 평균보다 낮은 수준입니다.
		1-2	세입예산(재원별) * 일반회계	5,205억	4,915억
					5,536억
		- (재원별 세입 예산) 지방교부세 2,234억, 보조금 2,221억, 지방세수입 258억 등입니다.
		1-3	세출예산(분야별) * 일반회계	5,680억	4,915억
					5,536억
		- (분야별 세출 예산) 농림해양수산 1,490억, 사회복지 1,127억, 기타 680억, 환경 538억 등입니다.
		1-4	지역통합재정통계 * 통합회계	5,766억	5,528억
					6,671억
		- 우리군 및 우리군 공사·공단, 출자·출연기관, 교육청을 포함한 지역 통합 예산규모는 5,766억으로 전년 대비 약 238억 증가했으며, 유형평균 대비 905억 낮은 수준입니다.
□ 재정 여건		2-1	재정자립도 * 일반회계	8.20%	8.54%
					8.17%
		- 재정자립도는 세입 중 스스로 마련한 재원(지방세+세외수입)의 비율로 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타냅니다. 우리군의 ’26년 재정자립도는 8.20%로 전년대비 0.34%p 하락하였습니다.
		2-2	재정자주도 * 일반회계	52.93%	53.15%
					55.78%
		- 재정자주도는 세입 중 자율적으로 용처를 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율입니다. 우리군의 ’26년 재정자주도는 52.93%로 전년대비 0.22%p 하락했으며 유형평균대비 낮은 수준입니다.
		2-3	통합재정수지 * 통합회계	적자(-160억)	-167억
					-374억
		- 통합재정수지란 지자체가 직접 관리하는 일반회계, 특별회계 기금을 포함한 전체 재정활동의 순수한 수입에서 순수한 지출을 차감한 수치로, 올해 우리군의 통합재정수지는 160억 적자였으나 작년보다는 개선되었으며, 동일 지자체 유형평균에 비해 적자폭은 양호한 편입니다.
□ 재정 운용 계획		3-1	중기지방재정계획 * 통합회계	항목별 공시내용 참조
		- 중기지방재정계획 상 우리군 예산은 ’26년6,472억, ~ ’30년6,898억으로 연평균 1.60% 증가하고 있습니다.
		3-2	성인지예산	항목별 공시내용 참조
		- 우리군은 ’26년 총 108개 사업(총 예산 1,079억)에 대해 여성-남성에 미칠 영향을 분석하여 예산을 편성하였습니다.
		3-3	주민참여예산	항목별 공시내용 참조
		- 우리군은 ’26년 총 533개 사업(총 예산 5,425억)에 주민이 참여하여 예산을 편성하였습니다. 대표적인 사업으로는 어르신 형광빛 안전조끼 보급, 마을 유래 안내 표지판 만들기 등이 있습니다.
		3-4	성과계획서 * 일반회계 + 기타특별회계	항목별 공시내용 참조
□ 재정 운용 계획		3-5	재정운용상황개요서 * 일반회계	항목별 공시내용 참조
		3-6	국외여비 편성현황 * 일반회계+기타특별회계	4억	3.6억
					3.8억
		- 우리군은 ’26년 국외 업무수행을 위해 약 1억, 공무원 국외 훈련을 위해 약 3억, 총 4억원을 국외여비로 편성하였으며 전년 대비 약 4천만원 증가하였습니다.
		3-7	행사･축제경비 편성현황 * 일반회계	21억	23억
					59.3억
		- 우리군에서 ’26년 개최하고자 하는 행사와 축제를 위해 편성한 예산은 총 21억원으로 전년 대비 2억 감소하였으며, 동일 유형 지자체 평균보다는 낮은 수준입니다.
		3-8	업무추진비 * 일반회계+기타특별회계	3.9억	3.9억
					4억
		- 우리군의 ’26년 시장·부시장·실국장 및 읍면장 등의 기관운영업무추진비는 1.7억, 시책업무 추진비는 2.2억으로 전년과 비슷한 수준이며, 유형평균과 비슷한 수준입니다.
		3-9	지방의회 관련경비 * 일반회계	1.6억	1.6억
					1.7억
		- 우리군에서 ’26년 지방의회의 운영 및 업무추진, 의원 국외여비 등을 위해 편성한 예산은 1.6억입니다. 전년과 비슷한 수준이며, 유형평균 1.7억에 비해서는 낮은 수준입니다.
		3-10	지방보조금 * 일반회계+기타특별회계	119억	106억
					170억
		- 우리군이 ’26년 편성한 지방보조금 예산 편성액은 총 119억으로 전년 대비 13억 증가했으며, 동일 유형 지자체 평균 170억에 비해서는 낮은 수준입니다.
		3-11	사회보장적 수혜금(현금성복지비) * 일반회계+기타특별회계	2.6억	1.5억
					34억
		- 우리군이 ’26년 사회보장적 현금성 수혜금 및 물품 지원을 위해 지방재원을 활용하여 편성한 예산(301-03)은 2.6억으로 동일 유형 지자체 평균 34억에 비해서는 낮은 수준입니다.
		3-12	1인당 기준경비 편성현황 * 일반회계+기타특별회계	항목별 공시내용 참조
		- 우리군이 ’26년 맞춤형복지제도시행경비를 위해 편성한 예산은 15억, 공무원 일·숙직비를 위해 편성한 예산은 0.6억, 통장이장반장활동보상금을 위해 편성한 예산은 17억입니다.
		3-13	예비비 편성현황 * 일반회계	45억	40억
					71억
		- 우리군이 ’26년 편성한 일반예비비는 25억으로 일반회계 예산 총액의 약 0.49%이며, 재해·재난목적으로 편성한 예비비는 20억입니다.
□ 재정운용성과		4-1	보통교부세 자체노력 반영현황(세출효율화)	5억
		4-2	보통교부세 자체노력 반영현황(세입확충)	14억
		4-3	지방교부세 감액 현황	해당없음
		4-4	지방교부세 인센티브 현황	해당없음

※ 예산기준 재정공시 자료는 당초예산 총계 기준으로 작성되었으며, 대상 회계는 각 항목별 표시사항 참고

※ 각 유형평균은 2월 20일 기준으로 산출되었으며, 통합재정 개요 작업 결과 수정될 수 있습니다.

2

항목별 공시사항

□ 예산 규모

□ - 1 예산 규모

지방재정은 일반회계, 공기업특별회계, 기타특별회계, 기금회계로 분류되며, 이를 합쳐 통합회계라고 합니다. 함평군의 통합회계 예산 총계는 5,680억이며 각 회계별 예산규모는 아래표와 같습니다.

2026년 회계별 예산 규모

(단위 : 억원)

예산 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
5,680	5,205	해당없음	203	272

함평군 통합회계 예산 총계는 전년도에 비해 상승하였으며, 동일 유형 지자체 유형평균 대비 낮은 수준입니다.

□ - 2 세입예산 규모(재원별)

1년 동안 함평군에 들어올 모든 수입을 예상하여 편성한 것을 세입예산이라고 합니다. 세입예산은 수입원에 따라 크게 자체수입, 이전재원 등으로 분류되며,
일반회계 재원별 세입예산 규모 및 비중은 다음과 같습니다.

(단위 : 억원)

세입 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
5,680	5,205	해당없음	203	272

재원별 세입현황(일반회계)

재원	2026년
	금액 (억원)	비중 (%)
합 계	5,205	100
지 방 세	258	4.95
세외수입	169	3.25
지방교부세	2,234	42.92
조정교부금 등	94	1.8
보 조 금	2,221	42.67
지 방 채	0	0.00
보전수입 등 및 내부거래	229	4.4

♣ 별첨 1 : 최근 5년 재원별 세입현황 (29쪽 첨부)

함평군은 세입의 약 8.20%를 자체재원인 지방세, 세외수입으로 충당하고 있으며,  87.39%를 교부세 및 보조금 등 의존재원으로 충당하고 있습니다.

□ - 3 세출예산 규모(분야별)

1년 동안 함평군의 지출을 예상하여 편성한 것을 세출예산이라 합니다.
세출예산은 그 기능에 따라 교육, 보건, 환경 등 총 13개 분야로 분류되며
일반회계 각 분야별 세출예산 규모 및 비중은 다음과 같습니다.

(단위 : 억원)

세출 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
5,680	5,205	해당없음	203	272

분야별 세출현황(일반회계)

세출분야	2026년
	금액(억원)	비중(%)
합 계	5,205	100
일반공공행정	210	4.03
공공질서 및 안전	167	3.21
교 육	20	0.38
문화 및 관광	367	7.06
환경	538	10.34
사회복지	1,127	21.66
보 건	79	1.52
농림해양수산	1,490	28.62
산업･중소기업 및 에너지	197	3.78
교통 및 물류	157	3.01
국토 및 지역개발	127	2.45
과학기술	-	0
예비비	45	0.87
기 타*	680	13.06

* 기타 : 인건비, 기본경비 등 행정운영경비

♣ 별첨 2 : 최근 5년 분야별 세출현황 (30쪽 첨부)

함평군은 세출의 약 28.62%를 농림해양수산 분야에 지출하고 있으며, 사회복지, 기타, 환경, 일반공공행정 순으로 예산을 지출하고 있습니다.

□ - 4 지역통합재정통계

지방자치단체의 일반회계, 특별회계(교육비특별회계 포함), 기금, 지방공사‧공단 및 출자‧출연기관의 재정상황을 종합적으로 나타내는 통계입니다.

다음은 2026년도 함평군의 지역통합재정통계입니다.

(단위 : 억원)

구 분	2025년 예산 (A)	2026년 예산 (B)	증감율 (B-A)/A
합 계	5,528	5,766	4.31%
함평군	5,442	5,680	4.37%
출자‧출연기관	87	87	0.02%

◆ 함평군 출자출연기관(1개) : (재)함평축제재단법인

함평군의 지역통합재정예산 규모는 전년 대비 상승하였으며, 출자출연기관 예산규모 전년 대비 동일한 수준입니다.

□ 재정 여건

□ - 1 재정자립도

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다.

※ 재정자립도 = {(지방세 + 세외수입) / 자치단체 예산규모} * 100

2026년도 함평군의 당초예산 기준 재정자립도는 8.20%입니다.

(단위 : 억원, %)

재정자립도 (B/A)	예산규모 (A=B+C+D+E)	자체수입* (B)	이전재원** (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래(E)
8.20	5,205	427	4,549	0	229

* 자체수입 : 지방세(보통세 + 목적세(지방교육세 제외) + 과년도 수입) + 세외수입(경상적 세외수입 + 임시적 세외수입 + 지방행정제재·부과금 + 지난연도 세외수입)

** 이전재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

함평군의 재정자립도는 전년 대비 3.0%p 하락했으며, 동일 유형 지자체 유형평균 대비 동일한 수준입니다.

□ - 2 재정자주도

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미입니다.

※ 재정자주도 = {(자체수입 + 자주재원) / 자치단체 예산규모} * 100

2026년도 함평군의 당초예산 기준 재정자주도는 52.93%입니다.

(단위 : 억원, %)

재정자주도 ((B+C)/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E+F)	자체수입* (B)	자주재원** (C)	보조금 (D)	지방채 (E)	보전수입 등 및 내부거래(F)
52.93	5,205	427	2,328	2,221	0	229

* 자체수입 : 지방세(보통세 + 목적세(지방교육세 제외)+과년도 수입) + 세외수입(경상적 세외수입 + 임시적 세외수입 + 지방행정제재·부과금 + 지난연도 세외수입)

** 자주재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 / 보조금은 자주재원에 불포함

함평군의 재정자주도는 전년 대비 0.3%p 감소했으며, 동일 지자체 유형평균 대비 낮은 수준입니다.

□ - 3 통합재정수지

통합재정수지란 당해연도의 일반회계, 특별회계, 기금을 모두 포괄한 수지로서 회계간 내부거래를 제외한 순수한 재정수입에서 순수한 재정지출을 차감한 수치를 의미합니다.

2026년 함평군의 당초예산 기준 통합재정수지는 –160억으로 적자입니다.

(단위 : 억원)

회계별	통 계 규 모					통합재정 수지 1* (H=A-B-E)
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)
총 계	5,101	5,259	4	5	1	-160
일반회계	4,975	5,120	0	0	0	-145
기타 특별회계	114	119	4	5	1	-6
기 금	12	20	0	0	0	-9

* 통합재정수지 1 = 세입(경상수입 + 이전수입 + 자본수입) - 통합재정규모(지출 + 순융자)

※ 실제 지방재정의 흑·적자 규모 표현을 위해 순세계잉여금을 포함한 통합재정수지 2 산출(별첨)

♣ 별첨 3 : 최근 5년 통합재정수지2(순세계잉여금 포함) 현황 (31쪽 첨부)

함평군의 예산기준 통합재정수지는 5년 연속 적자였으나, 적자폭은 다소 줄어든 상태입니다. 다만 순세계잉여금을 포함할 경우 ’26년 통합재정수지는 1억원 흑자 수준입니다.

□ 재정운용계획

□ - 1 중기지방재정계획

지방자치단체의 발전계획과 수요를 중･장기적으로 전망하여 반영한 다년도 예산으로, 효율적인 재원배분을 통한 계획적인 지방재정 운용을 위해 수립하는 5년간의 계획을 중기지방재정계획이라고 합니다.

다음은 함평군의 중기지방재정계획입니다.

(단위 : 억원, %)

구 분		2026	2027	2028	2029	2030	합 계	연평균 증가율*
세 입		6,472	6,586	6,765	6,806	6,898	33,527	1.60%
	자체수입	548	559	569	579	589	2,844	1.80%
	이 전 수 입	5,218	5,309	5,466	5,483	5,550	27,026	1.60%
	지방채등	0	0	0	0	0	0	0.00%
	보전수입 등 및 내부거래	705	718	731	744	758	3,657	1.80%
세 출		6,472	6,586	6,765	6,806	6,898	33,527	1.60%
	정책사업	5,711	5,823	5,971	5,993	6,069	29,567	1.50%
	경 상 지 출	761	763	795	814	829	3,960	2.20%

▸ 통합회계기준

* 연평균 증가율 = [(최종연도 값/기준년도 값)^(1/(전체연도 수 - 1))-1] × 100

□ - 2 성인지 예산현황

성인지예산은 예산이 여성과 남성에게 미칠 영향을 미리 분석하여 예산을 편성하는 것으로, 예산을 양성평등의 관점에서 점검하는 방법입니다.

- 일례로 건물에 설치될 화장실 중 여성과 남성의 화장실 수를 분석하여 양성평등의 관점에서 예산이 편성되었는지를 확인하고 불평등하다고 할 때 이를 조정하여 예산을 편성하는 방법입니다.

성인지예산은 2013년부터 본격적으로 편성운영하고 있으며, 아래의 표에서는 함평군의 2026년 성인지예산 대상사업, 소요예산 등을 확인할 수 있습니다.

(단위 : 개, 억원)

구 분	사 업 수	예 산 액
총 계	108	1,079
양성평등정책추진사업	0	0
성별영향평가사업	17	19
자치단체 별도 추진사업	91	1,060

양성평등정책추진사업이란 ?

- 성평등가족부장관이 수립한 양성평등정책 기본계획에 따라 자치단체가 추진하는 사업

- 자치단체에서 자체적으로 수립한 양성평등정책관련 기본계획에 포함된 사업, 그 밖에 여성을 주대상으로 하며 여성의 사회참여확대 및 권익증진 등을 도모하거나 여성의 돌봄부담 등 가족내 성불평등을 개선할 수 있는 사업

성별영향평가사업이란 ?

- 성별영향평가법에 따른 성별영향평가 대상 예산사업

자치단체 별도 추진사업이란 ?

- 자치단체장의 공약사업 및 주력사업으로 성별 수혜분석이 가능하다고 판단되는 사업, 성불평등 혹은 성격차 개선 가능성이 큰 사업

□ - 3 주민참여예산제도 운영 현황

주민참여예산제도는 주민이 예산편성 등 예산과정에 직접 참여하는 제도입니다. 주민참여예산은 지방자치단체의 조례에 따라 예산편성에 관한 주민의견 수렴, 주민제안사업 구체화 및 우선순위 결정 등으로 다양하게 이뤄지고 있습니다. 참여방법은 주민회의, 주민참여예산위원회 등 제도화된 절차 또는 인터넷, 팩스, 우편 등을 통한 참여도 가능합니다.

이러한 과정을 거쳐 예산에 반영된 주민참여예산사업은 참여 방식과 참여 수준에 따라 다음과 같이 구분됩니다.

<주민참여예산사업 구분기준>

구분	주민제안사업			일반참여예산사업
	공모제안사업	공모 외 제안사업	읍·면·동 자치계획사업
기준	- 예산편성 한도 설정 - 참여예산기구 또는 주민 총회에서 사업 우선순위 결정 주민 주도적 사업 선정	- 예산편성 한도 미설정 - 또는 한도가 있으나 참여예산기구의 사업 우선순위 결정 권한이 제한적 주민 참여적 사업 선정	- 주민자치회 등에서 사업 도출 및 우선순위 결정을 통해 예산에 반영된 사업	- 주민제안사업이 아닌 사업 중 자치단체가 주민참여의 일정한 기준을 설정한 사업 ※ 다른 법령에 의한 참여절차는 제외 - 단위‧세부사업별 주민의견서 작성

2026년 함평군의 주민참여예산사업 예산 반영 규모입니다.

(단위: 건, 억원)

주민참여예산 사업 반영규모 (합계)		주민제안사업						일반참여예산사업
		공모제안사업		공모 외 제안사업		읍·면·동 자치계획사업
건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액
533	5,425			13	3			520	5,422

♣ 별첨 4 : 주민참여예산 사업별 현황 및 주민의견서 (32쪽 첨부)

□ - 4 성과계획서

지방자치단체가 재정사업의 효율적 목표 달성을 위해 사업 목표, 성과지표 및 목표수준을 사전에 설정한 연도별 시행계획을 성과계획서라고 합니다.

성과계획서는 2016년부터 본격적으로 수립 운영하고 있으며, 아래의 표에서는 함평군의 2026년 성과계획서 목표수, 단위사업수, 예산액 등을 확인할 수 있습니다.

(단위: 개, 억원)

실국명	성과계획				예산액
	전략 목표수	정책사업목표		단위사업수	예산액	전년도 예산액	비교 증감
		개수	지표수
계	21	83	174	229	5,408	5,180	228
본청	1	73	141	192	4,569	4,381	188
직속기관	2	5	22	22	237	223	13
사업소	1	4	8	12	510	490	20
의회사무과	1	1	3	3	11	9	2
읍면동 사무소	0	0	0	0	81	77	5

□ - 5 재정운용상황개요서

지방자치단체의 재정 운용 주요 내용을 정리한 자료를 재정운용상황개요서라고 합니다. 지방의회에 지자체 예산안 제출 시 재정운용상황개요서를 첨부하고 있습니다.

재정운용상황개요서에 포함된 사항 중 예산 기준으로 산출되는 주요 지표는 아래 표와 같습니다.

(단위 : %)

재정자립도	재정자주도	사회복지분야 예산비율	자체사업비율	보조사업 비율	자체수입* 대비 인건비** 비율
8.20	52.93	21.66	21.66	63.66	119.03

* 자체수입 : 지방세(보통세 + 목적세(지방교육세 제외) + 과년도 수입) + 세외수입(경상적 세외수입 + 임시적 세외수입 + 지방행정제재·부과금 + 지난연도 세외수입)

** 인건비 : 보수(101-01), 기타직 보수(101-02), 공무직(무기계약)근로자보수(101-03)

함평군은 자체사업보다 보조사업 비율이 더 크며, 자체수입(지방세+세외수입) 대비 인건비 비율이 100%를 초과하여 자체세입으로 인건비를 충당하지 못하는 상황입니다.

□ - 6 국외여비 편성현황

2026년도 국외여비 편성내역은 다음과 같습니다.(지방의회 국외여비 제외)

(단위: 백만원, %)

세출예산총계 (A)	국외여비 총액 (B=C+D)	국외업무여비* (C)	국제화여비** (D)	비율 (B/A)
540,769	369	91	278	0.07

* 공무원 등의 국외 업무수행(특정업무, 국제회의, 국제행사 등)관련 여비(202-03 국외업무여비)

** 업무능력 향상을 위한 해외시찰, 견학, 참관 등 및 국외훈련여비(202-04 국제화여비)

함평군의 국외여비 예산액은 지속 상승추세이며, 동일 유형 지자체에 비해서는 낮은편입니다. 총예산에서 차지하는 국외업무여비 예산 비율은 동일 유형 지자체 유형평균에 비해서 높은편입니다.

□ - 7 행사･축제경비 편성현황

다음은 함평군이 2026년 한 해 동안 군에서 주관하여 개최하고자 하는 행사와 축제의 운영비, 실비보상금 등을 편성한 내역입니다.

(단위 : 백만원, %)

세출예산액 (A)	행사･축제경비 (B)	비율 (B/A)	비 고
520,451	2,146	0.41

▸ 대상과목 : 행사운영비 (201-03), 행사실비 지원금 (301-11), 민간행사사업보조(307-04), 행사관련시설비 (401-04)

함평군의 행사축제경비 예산은 전년 대비 낮은 수준이며, 2026년 기준으로 총예산액 대비 행사축제경비 예산액비율은 동일유형 지자체 유형평균에 비해 낮은 수준입니다.

□ - 8  업무추진비 편성현황

업무추진비란 지방자치단체의 장 등이 기관을 운영하고 정책을 추진하는 등 공무를 처리하는 데 사용하는 비용을 의미합니다.
함평군의 2026년 업무추진비 편성현황은 다음과 같습니다.

기관운영업무추진비

(단위 : 백만원)
기관운영 업무추진비 총액한도액(A)	기관운영 업무추진비 예산편성액(B)				총액한도액 대비 편성액 비율(B/A)
	소계	단체장	부단체장	실국장 및 읍면동장 등 기타
197	172	53	36	83	87.53

※ 2022회계연도부터 “실국장 및 읍면동장 등 기타” 예산금액이 추가되었습니다.

※ 총액한도 이상 편성시, 과편성 사유 입력.

함평군의 기관운영업무추진비는 전년대비 동일한 수준이며,

동일유형 지자체 유형평균 대비 낮은 수준이고 총액한도액 내에서 예산을 편성하고 있습니다.

시책추진업무추진비

(단위 : 백만원, %)
시책업무추진비 기준액(A)	시책업무추진비 예산편성액(B)	기준액 대비 편성액 비율(B/A)
227	225	98.75

※ 총액한도 이상 편성시, 과편성 사유 입력.

함평군의 시책추진업무추진비는 5년 연속 비슷한 수준을 유지하고 있습니다.

동일 유형 지자체 유형평균 대비 높은 수준이지만 총액한도액 내에서 예산을 편성하고 있습니다.

□ - 9  지방의회 관련경비 편성현황

우리 함평군의 2026년 지방의회 관련경비 편성현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)
지방의회 관련경비 총액한도액(A)	지방의회 관련경비 예산편성액(B)					총액한도액 대비 편성액 비율(B/A)
	소계	의정운영 공통경비	의회운영 업무추진비	의원 국외여비	의원역량 개발비 (민간위탁)
164	164	56	73	24	12	100

※ 총액한도 이상 편성시, 과편성 사유 입력.

함평군의 지방의회관련경비는 5년 연속 상승추세입니다.

동일 유형 지자체 유형평균 대비 낮은 수준이고, 총한도액 내에서 예산을 편성하고 있습니다.

□ - 10  지방보조금 편성현황

지방보조금이란 지자체가 민간 등이 자율적으로 수행하는 사업에 대하여 자체재원(순 지방비)으로 개인 또는 단체 등에 지원하는 경비를 말합니다.
함평군의 2026년 지방보조금 편성현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 억원, %)
총액한도(A)	예산편성액			총액한도 대비 편성액 비율(B/A)
	계(B+C)	총액한도 대상 편성액(B)	총액한도 대상 제외 편성액(C)*
206	119	119	0	57.99

▸ 대상과목 : 민간경상사업보조, 민간단체법정운영비보조, 민간행사사업보조,  사회복지시설법정운영비보조, 사회복지사업보조, 민간자본사업보조

* 일자리 직접 연계 사업, 국고보조사업 지방이양사업, 국제행사 및 전국(시‧도)단위 행사, 지방소멸대응 기금 사업 등은 총액한도 대상 제외

함평군의 지방보조금 편성액 비율은 한도 대비 57.99%입니다.

동일 유형 지자체 유형평균 대비 낮은 수준이고, 총액한도 내에서 예산을 편성하고 있습니다.

□ - 11  사회보장적 수혜금(현금성 복지비) 편성현황

함평군의 2026년 사회보장적 수혜금(현금성 복지비) 편성현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

세출 예산액 (A)	사회보장적 수혜금 (B)	비율 (B/A)	비 고
540,769	267	0.05

▸ 대상과목 : 301-03 사회보장적수혜금(지방재원)

□ - 12  1인당 기준경비 편성현황

건전한 지방재정운용과 자치단체간 균형을 확보하기 위해 「자치단체 예산편성 운영기준(행안부 훈령)」에서 공무원 맞춤형복지제도 시행경비, 공무원 일‧숙직비, 통장·이장·반장 활동보상금 등에 대한 기준경비를 규정하고 있습니다.

함평군의 기준경비에 대한 1인당 예산편성 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 명, 천원)

항목별	대상인원* (A)	총 예산편성액 (B)	1인당 편성액 (B/A)
맞춤형복지제도시행경비*	971	1,464,705	1,508
공무원 일‧숙직비**	966	57,960	60
통장이장반장 활동보상금	802	1,710,410	2,133

* 해당 예산액은 단체보험 및 건강검진 관련 예산을 포함

** 공무원 일·숙직비 예산편성액의 본청 당직비 총액을 입력

※ 단체보험료, 이통장 회의참석비 및 상여금 등 별도 지급액에 따라 상기 표의 1인당 편성액은 기준액과 다를수 있음

<각 항목별 기준액)>

- 맞춤형복지제도 시행경비 : 1인당 1,521,450원

· 2025년 기준액(147만원) × (1 + 2026년도 공무원보수인상률(3.5%)) / ‘26년 예산편성운영기준 46p

- 공무원 일직비 : 1인당 60,000원, 숙직비 : 60,000원

- 통·리장 활동보상금 : 기본수당 1인당 월 400,000원 이내, 상여금 연 200%

회의참석수당 1회당 20,000원(월2회)

- 반장활동 보상금 : 1인당 50,000원

□ - 13  일반예비비 및 재해‧재난목적예비비 편성현황

함평군의 2026년 일반예비비 및 재해‧재난목적예비비 편성현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

세출 예산액 (A)	일반예비비 (B)	일반예비비 비율 (B/A)	재해‧재난목적예비비 (C)	재해‧재난목적 예비비 비율 (C/A)
520,451	2,545	0.49	2,000	0.38

※ 「지방재정법」 제43조에 따라 지방자치단체는 예측할 수 없는 예산 외의 지출 또는 예산 초과 지출에 충당하기 위하여 일반회계 예산 총액의 100분의 1 이내의 금액을 예비비로 예산에 계상하여야 함

□ 재정운용성과

□ - 1 보통교부세 자체노력 반영현황(세출 효율화)

보통교부세 자체노력 반영현황(세출 효율화)이란 지방자치단체의 건전재정운영을 유도ㆍ촉진하기 위하여 세출 효율화 자체노력의 정도를 보통교부세 기준재정수요액에 반영한 금액입니다.

각 항목별로 보통교부세 기준재정수요액 증감에 반영된 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 억원)

반영항목	기준재정수요 반영액
	2025년	2026년
계	38	5
인건비 건전운영	11	1
지방의회경비 절감	0	0
업무추진비 절감	1	1
행사․축제성경비 절감	14	14
지방보조금 절감	17	-8
예산집행 노력(이월ㆍ불용액 절감)	-5	0
예산집행 노력(불용액 절감)	0	-3
현금성 복지경비 지출운영	0	0

▸ 2026년 보통교부세 산정결과 기준(2025. 12. 통지), 산정방식은 지방교부세법 시행규칙 제8조 별표6에 따라 산정

▸ (＋) 인센티브, (－) 페널티

□ - 2 보통교부세 자체노력 반영현황(세입확충)

보통교부세 자체노력 반영현황(세입확충)이란 지방자치단체의 건전재정운영을 유도ㆍ촉진하기 위하여 세입 확충 자체노력의 정도를 보통교부세 기준재정수입액에 반영한 금액입니다.

각 항목별로 보통교부세 기준재정수입액 증감에 반영된 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 억원)

반영항목	기준재정수입 반영액
	2025년	2026년
계	10	14
지방세 징수율 제고	4	4
지방세 체납액 축소	2	2
경상세외수입 확충	-6	-3
세외수입 체납액 축소	10	11
적극적 세원 관리 (탄력세율 적용, 신세원 발굴)	0	0
지방세 감면액 축소	0	0

▸ 2026년 보통교부세 산정결과 기준(2025. 12. 통지), 산정방식은 지방교부세법 시행규칙 제8조 별표6에 따라 산정

▸ (－) 인센티브, (＋) 페널티

□ - 3 지방교부세 감액 현황

2026년에 우리 함평군이 법령 위반 등으로 감액된 지방교부세 현황입니다.

(단위 : 백만원)

감액 내역	감액 사유	지방교부세 감액금액
합 계		해당없음

‣ 지방채발행 승인(지방재정법 11조, 55조), 투자심사(지방재정법 37조, 55조) 위반, 예산편성기준(지방재정법 38조) 위반 및 감사원･상급 지자체 감사에서 법령을 위반한 지출 및 수입확보를 게을리 한 경우 등

※ 2026회계연도 예산에 반영된 금액과 내용을 기재(수년에 걸쳐 분할감액된 내역도 감액되는 해마다 공시 필요)

※ 감액금액은 자치단체별 보통교부세 혹은 부동산교부세에 반영됨

□ - 4 지방교부세 인센티브 현황

2026년에 우리 함평군이 우수한 성과를 거두어 지방교부세가 증액된 현황입니다.

(단위 : 백만원)

평가 분야	증액 사유	지방교부세 증액금액
합 계		해당없음

‣ 예산의 효율적인 사용 등과 관련하여 행안부 등 평가에서 우수한 성적을 거두어 지방교부세가 증액된 경우

3

별첨 자료

별첨 1) 재원별 세입현황

별첨 2) 분야별 세출현황

별첨 3) 통합재정수지

○ 통합재정수지 1

= 세입(경상수입 + 이전수입 + 자본수입) - 통합재정규모(지출 + 순융자)

○ 통합재정수지 2

= 실제 지방재정의 흑·적자 규모 표현을 위해 순세계잉여금을 포함한 지표

별첨 4) 주민참여예산 주민의견서

주민참여예산위원회 회의 결과는

[전라남도 함평군 주민참여e 홈페이지 > 주민참여예산제도 소개 > 운영계획·실적] 또는 아래 URL을 방문하여

https://pb.lofin365.go.kr/hp/operPlan/operPlanList 확인 할 수 있습니다.

별첨 5) 자치단체 유형분류

‘25년(FY2024)지방재정분석 자치단체 유형분류

유형			자치단체명
시 (75개)		Ⅰ (19개)	경기 수원시	경기 성남시	경기 고양시	경기 용인시	경기 부천시
			경기 안산시	경기 안양시	경기 남양주시	경기 화성시	경기 평택시
			경기 시흥시	경기 파주시	경기 김포시	충북 청주시	충남 천안시
			전북 전주시	경북 포항시	경남 창원시	경남 김해시
		Ⅱ (19개)	경기 의정부시	경기 광명시	경기 군포시	경기 광주시	경기 이천시
			경기 양주시	경기 오산시	경기 구리시	경기 안성시	경기 의왕시
			경기 하남시	경기 과천시	강원 원주시	충남 아산시	전남 여수시
			경북 구미시	경북 경산시	경남 진주시	경남 양산시
		Ⅲ (18개)	경기 포천시	경기 여주시	경기 동두천시	강원 춘천시	강원 강릉시
			충북 충주시	충남 서산시	충남 당진시	전북 군산시	전북 익산시
			전남 목포시	전남 순천시	전남 나주시	전남 광양시	경북 경주시
			경북 김천시	경북 사천시	경남 거제시
		Ⅳ (19개)	강원 동해시	강원 태백시	강원 속초시	강원 삼척시	충북 제천시
			충남 공주시	충남 보령시	충남 논산시	충남 계룡시	전북 정읍시
			전북 남원시	전북 김제시	경북 안동시	경북 영주시	경북 영천시
			경북 상주시	경북 문경시	경남 통영시	경남 밀양시
군 (82개)		Ⅰ (21개)	부산 기장군	대구 달성군	인천 강화군	울산 울주군	경기 양평군
			경기 가평군	경기 연천군	충북 증평군	충북 진천군	충북 음성군
			충남 홍성군	충남 예산군	충남 태안군	전북 완주군	전남 화순군
			전남 영암군	전남 무안군	전남 영광군	경북 칠곡군	경남 함안군
			경남 거창군
		Ⅱ (20개)	인천 옹진군	강원 홍천군	충북 옥천군	충북 금산군	충북 부여군
			충남 서천군	전북 고창군	전북 부안군	전남 담양군	전남 해남군
			전남 장성군	전남 완도군	전남 신안군	경북 고령군	경북 성주군
			경북 예천군	경북 울진군	경북 울릉군	경남 창녕군	경남 고성군
		Ⅲ (20개)	강원 횡성군	강원 평창군	강원 철원군	강원 화천군	강원 양구군
			강원 인제군	강원 고성군	강원 양양군	충북 보은군	충북 영동군
			충북 괴산군	충북 단양군	충남 청양군	전북 순창군	전남 고흥군
			전남 강진군	전남 진도군	경남 남해군	경남 하동군	경남 함양군
		Ⅳ (21개)	대구 군위군	강원 영월군	강원 정선군	전북 진안군	전북 무주군
			전북 장수군	전북 임실군	전남 곡성군	전남 구례군	전남 보성군
			전남 장흥군	전남 함평군	경북 의성군	경북 청송군	경북 영양군
			경북 영덕군	경북 청도군	경북 봉화군	경남 의령군	경남 산청군
			경남 합천군
자치구 (69개)	서울 (25개)	(25개)	서울 종로구	서울 중구	서울 용산구	서울 성동구	서울 광진구
			서울 동대문구	서울 중랑구	서울 성북구	서울 강북구	서울 도봉구
			서울 노원구	서울 은평구	서울 서대문구	서울 마포구	서울 양천구
			서울 강서구	서울 구로구	서울 금천구	서울 영등포구	서울 동작구
			서울 관악구	서울 서초구	서울 강남구	서울 송파구	서울 강동구
	광역 (44개)	Ⅰ (22개)	부산 부산진구	부산 동래구	부산 남구	부산 해운대구	부산 강서구
			대구 중구	대구 북구	대구 수성구	대구 달서구	인천 중구
			인천 미추홀구	인천 연수구	인천 남동구	인천 부평구	인천 서구
			광주 서구	광주 북구	광주 광산구	대전 서구	대전 유성구
			울산 남구	울산 북구
		Ⅱ (22개)	부산 중구	부산 서구	부산 동구	부산 영도구	부산 북구
			부산 사하구	부산 금정구	부산 연제구	부산 수영구	부산 사상구
			대구 동구	대구 서구	대구 남구	인천 동구	인천 계양구
			광주 동구	광주 남구	대전 동구	대전 중구	대전 대덕구
			울산 중구	울산 동구